土地拍卖竞买人资格

法律分析：中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律法规另有规定外，均可申请参加。申请人可以单独申请，也可以联合申请。联合竞买的按《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》的相关规定执行。竞买人报名时须交纳竞买保证金，经审查符合竞买条件的方可取得竞买资格。

根据有关规定竞买人除按类别提交资料外，还应提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。竞得人应在土地交付之日起一年内开工建设，自开工之日起三年内竣工，并严格落实开竣工申报制度。

法律依据：《中华人民共和国拍卖法》第三十九条买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。

国有土地的拍卖和挂牌的本质区别

挂牌和拍卖两种方式都引入了市场竞争机制，均具备公开、公平、公正的特点。两者的本质区别在于运行程序不同以及在土地交易中所发挥的作用不同。

1、底价是否公开不同

挂牌公开，拍卖不公开。

2、报价方式不同

挂牌是电脑、终端报价，拍卖是现场举牌。

3、竞买人数不同

挂牌大于等于1人，拍卖是大于等于2人。

本质区别：挂牌出让在实际工作中，多数为政府收回，需要进行旧城改造的地块。挂牌出让的方式时间长，且允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争。挂牌操作简单，便于开展，有利于土地有形市场的形成和运作。

比如某市的一旧城改造项目，因改造地块涉及的产权主体较多，拆迁面积较大，回迁安置复杂等，针对这一情况，土地管理部门考虑多方面因素，采取挂牌方式出让，避免盲目投资，造成不良后果。

而拍卖方式适用于区域条件合适、地理位置好、高盈利、竞争性强的房地产业、金融业、商业、旅游业等用地，以获取较高出让金为主要目标，土地建设条件和土地用途没有特别限制，实际工作中，多数为政府储备的地块。

扩展资料：

中国土地市场招拍挂出让中存在的问题。根据国土资源部和监察部对全国经营性土地使用权招拍挂出让的专项执法检查的结果显示，经营性土地使用权出让还有五个深层次的问题尚待解决。

1、经营性土地出让制度还缺少具体的操作规范与之相配套；

2、少数市县仍以“招商引资”为名，先行立项、先行选址，定点确定土地使用者、土地用途、土地面积和地价

3、有的地方不按规定公开经营性土地出让信息或信息公开不及时、不充分；

4、有的地方在经营性土地出让中存在假招标、假挂牌、假拍卖或陪标、串标等问题；

5、极少数领导干部仍通过打招呼、批条子等形式违规干预和插手经营性土地出让。

参考资料来源：百度百科——土地招拍挂制度

土地拍卖到底有没有竞买人数要求

要是具体情况，如果是招标，明确规定至少三人，如果拍卖的话我认为至少两人，但是很多地方国土局也有不同的见解。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。第十三条(二)出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查标箱的密封情况，当众开启标箱，宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。投标人少于三人的，出让人应当依照本规定重新招标。

土地招拍挂服务费由竞买人支付有政策依据吗

《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（财法字[1995]6号）第七条规定：“取得土地使用权所支付的金额，是指纳税人为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用。”

从以上规定看出，计入成本费用必须具备两个条件：一是“统一规定”，二是“缴纳给国家”。土地拍卖佣金是拍卖行收取的，是一种市场行为，也不是上交给国家，因此，个人观点：支付的土地拍卖佣金不属于支付的地价款，也不是按国家统一规定缴纳的费用，不能在计算土地增值税的时候计入取得土地使用权所支付的金额。

同样，土地服务交易费也不属于支付的地价款和按国家规定缴纳的费用，不能计入取得土地使用权所支付的金额。

该制度的优点是：

一、土地使用权实行招标拍卖挂牌，防止和避免了腐败行为的产生。土地使用不公开，难免搀杂着“幕后交易”一些掌管土地使用权的部门为了个人或小集团利益，往往会借机敛财，肥了个人，害了国家，直接导致国有资产流失。

二、土地使用权实行招标拍卖挂牌，有利于房地产市场的健康发展。土地实行公开招标拍卖挂牌，减少了诸多的中间环节，使倒买倒卖土地的空间大为减小。

三、土地使用权实行招标拍卖挂牌，有利于土地使用权“招拍挂”出让，有利于房地产分离，提高土地开发效率。“招拍挂”的土地供应方式，有利于土地的合理利用和整体规划。由于实施了土地的储备制度，政府将逐步把生地转化为熟地后再进行“招拍挂”，动拆迁问题已妥善得到解决，土地的开发工作也已经基本完成；

周边的市政建设将逐步完善，水、电、煤等市政都有计划地分配到位，开发商只要按规划要求作好设计图纸并得到许可后就可顺利开工了，可以专心提高建筑品质和服务，大大缩短了房地产开发周期，有效地控制了开发成本。因此房地产开发土地利用的高效率也成为必然。

参考资料来源：百度百科-土地招拍挂制度